【財政預算案2023】消費券/減稅/樓市辣招/開心香港及其他經濟民生措施一覽

財政司司長陳茂波在2023年2月22日上午11時發表2023/24年度《財政預算案》，形容取態為「中間偏鬆」。大眾關心財政預算案在協助各行各業復甦及民生紓困方面措舉，包括是否一如傳聞發放新一輪電子消費券。本文將新一份財政預算案中與市民息息相關的重點一一講解。

財政預算案2023：$5000消費券分兩期發放 首批最快4月領取
財政預算案2023：寬減薪俸入息稅、差餉及補貼電費
財政預算案2023：中小企減利得稅及差餉 延長中小企融資擔保計劃
財政預算案2023：樓市辣招維持不變 調低從價印花稅稅階
財政預算案2023：研究惡劣天氣下維持市場交易 下年度續發綠債銀債
財政預算案2023：落力舉辦國際盛事 吸引大型會議展覽來港
財政預算案2023：其他民生相關措施

財政預算案2023：$5000消費券分兩期發放 首批最快4月領取

財政預算案2023公布於今年發放兩期合共HK$5,000的電子消費券，額度較上次減半。之前曾登記的市民，最快可於4月獲得第一批HK$3,000消費額，另透過不同入境計劃在港居住及來港升學的合資格人士，也可獲發HK$2,500消費券。詳情見另文。

財政預算案2023：寬減薪俸入息稅、差餉及補貼電費

財政預算案2023推出多項一次性紓困措施，包括百分之百寬減薪俸入息稅、寬減差餉及補貼電費等，具體措施如下：

• 寬減2022/23課稅年度百分之百的薪俸稅和個人入息課稅，上限由此前HK$10,000減至HK$6,000，將在2022/23課稅年度的最終應繳稅款反映。
• 寬減2023/24年度首兩季差餉，住宅物業以每戶每季HK$1,000為上限。
• 繼續為每名住宅用戶提供HK$1,000電費補貼；已實行的每月HK$50「電費紓緩金計劃」延長至2025年年底。
• 將「公共交通費用補貼計劃」下的臨時特別措施延長6個月，至2023年10月底，每月超出HK$200的公共交通開支可獲1/3補貼，以每月HK$500為上限。
• 繼續為2024年香港中學文憑考試的學校考生代繳考試費。
• 2023/24課稅年度起，將子女基本免稅額及子女出生課稅年度的額外免稅額，由現時HK$120,000增至HK$130,000。
• 發放額外半個月綜緩、高齡津貼、傷殘津貼、在職家庭津貼、長生津等，力度與上次相同。

財政預算案2023：中小企減利得稅及差餉 延長中小企融資擔保計劃

財政預算案2023的中小企支援措施包括利得稅及差餉寬減，租金減免以及延長「中小企融資擔保計劃」申請期，另亦特別為旅遊業界中小企作出支援，詳情如下：

• 寬減2022/23課稅年度百分之百的利得稅，上限HK$6,000，將在2022/23課稅年度的最終應繳稅款反映。
• 寬減2023/24年度首兩季的非住宅物業差餉，以每戶每季HK$1,000為上限。
• 由2023年7月起，寬減現時適用於政府處所合資格租戶、地政總署轄下合資格短期租約及豁免書的百分之五十租金和費用，為期6個月，至2023年年底。
• 「中小企融資擔保計劃」各項擔保產品的申請期限由2023年6月底延長至2024年3月底。
• 預留HK$5億讓數碼港推行「數碼轉型支援先導計劃」，以一對一的配對資助模式，協助中小企業應用現成的基礎數碼方案配套實現數碼轉型。

支援跨境客運及旅遊業中小企措施

• 參考「中小企融資擔保計劃」，為客運營辦商和持牌旅行代理商提供百分百貸款擔保，預計今年4月推出。
• 「旅行社鼓勵計劃」由3月底延長至6月底。
• 政府會向「旅行社資訊科技發展配對基金計劃」注資HK$30,000,000以鼓勵業界利用科技升級轉型。

財政預算案2023：樓市辣招維持不變 調低從價印花稅稅階

房屋供應方面，樓價有回落迹象，有學者建議政府應為樓市減辣。唯政府在財政預算案2023中維持各項住宅物業需求管理措施 (辣招) 不變，但就調低從價印花稅稅階。

從價印花稅 (第2標準稅率) 調整建議
代價款額或價值 (較高者為準)		稅率
現行	建議
不超過HK$200萬	不超過HK$300萬	HK$100
HK$2,000,001至HK$300萬	HK$3,000,001至HK$450萬	1.5%
HK$3,000,001至HK$400萬	HK$4,500,001至HK$600萬	2.25%
HK$4,000,001至HK$600萬	HK$6,000,001至HK$900萬	3%
HK$6,000,001至HK$2,000萬	HK$9,000,001至HK$2,000萬	3.75%
HK$2,000萬以上	HK$2,000萬以上	4.25%

按此稅階，HK$400萬物業可少付HK$3萬稅。陳茂波指今次決定主要考慮到從價印花稅的稅階自2010年都未有調整，而2022年置業人士當中超過九成屬首次置業，希望可藉此減輕一般家庭首次置業的負擔。

比較按揭利率

財政預算案2023：研究惡劣天氣下維持市場交易 下年度續發綠債銀債

財政預算案2023在金融市場方面措施主要延續上一份財政預算案，但也增添一些新構思，內容如下：

• 港交所於今年上半年推出雙櫃台證券市場莊家機制，推動人民幣證券在港的發行及交易。
• 今年第一季內實施先進科技公司上市制度，並於今年內就 GEM 提出具體改革建議和諮詢持份者。
• 研究港交所在惡劣天氣下繼續運作。
• 金管局與泰國央行探討讓香港的「轉數快」及泰國的「PromptPay」在兩地互用，為旅客增加支付選擇。
• 計劃在下年度發行不少於HK$500億銀色債券及HK$150億綠色零售債券；通脹掛鈎債券 (iBond) 則不會發放。

財政預算案2023：落力舉辦國際盛事 吸引大型會議展覽來港

政府已在2月初推出《你好，香港》(Hello Hong Kong) 大型全球宣傳活動，全方位推廣香港的商務及觀光業務。財政預算案2023提出未來還會有以下措施。

• 預留HK$1億爭取更多吸引旅客和極具旅遊宣傳效果的大型盛事來港舉行。
• 旅發局將動用超過HK$2.5億繼續舉辦及協助推廣大型旅遊盛事，包括首次舉辦的「香港流行文化節」，實體舉辦的「香港美酒佳餚巡禮」、「香港國際龍舟邀請賽」、「香港單車節」、「香港國際七人欖球賽」和巴塞爾藝術展香港展會等。
• 貿發局在未來數月舉辦十多場大型會議和展覽，並與政府合辦年度高峯論壇，大力宣傳香港作為「一帶一路」功能平台和重要節點。
• 向旅發局額外撥款約HK$2億用於爭取更多金融、創科和醫學等國際會議與展覽來港，令香港成為區內首選會展旅遊目的地。

財政預算案2023：其他民生相關措施

除了上述措施，財政預算案2023以下措施對各階層也有影響。

• 啓動以市民為對象的《開心香港》(Happy Hong Kong) 活動，包括未來數月在全港多個地區舉辦的大型「美食市集」、在夏季籌辦以維港為舞台的大型海陸嘉年華、配合迪士尼、海洋公園等機構在今年內舉辦有主題特色的市集、嘉年華或其他活動，讓民眾有多元化的本地玩樂選擇。
• 預留約HK$2億提升「智方便」運作，提供更方便的一站式數碼服務，改善用戶體驗。
• 每支香煙的煙草稅調高HK$0.6，加幅約31%，並按同等比例提高其他煙草產品的稅率。
• 由2023/24學年起，職業訓練局會推出為期兩年的「職業專才教育」先導計劃，讓中學生及早接觸職專教育，發掘興趣。
• 由2023/24學年起，恆常推出應用教育文憑課程取代現有的毅進文憑課程。
• 將支援有特殊需要的學前兒童的「第一層支援服務」融合「到校學前康復服務」、恆常化並擴展到接近900間學前教育機構。
• 今年第三季起把「長者社區照顧服務券試驗計劃」恆常化。
• 今年第三季起擴大「離院長者綜合支援計劃」，為有較高風險的離院長者提供六至八個星期的支援服務。
• 今年10月起把兩項低收入照顧者生活津貼恆常化，並增加每月津貼金額。

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